伊通满族自治县人民政府办公室
关于印发2022年人工影响天气工作计划的通知
伊政办函〔2022〕19号
各乡(镇)人民政府,各街道办事处,县政府有关部门:
县气象局制定的《伊通满族自治县2022年人工影响天气工作计划》已经县政府同意,现印发给你们,请认真按照执行。
伊通满族自治县人民政府办公室
2022年5月19日
伊通满族自治县2022年人工影响天气工作计划
为进一步加强人工影响天气基础保障能力、服务能力和科技支撑能力,完善人工影响天气工作体制和机制,提高安全监管能力和作业效益。根据《中华人民共和国气象法》、《人工影响天气管理条例》、《国务院办公厅关于推进人工影响天气工作高质量发展的意见》(国办发[2020]47号文件)和《吉林省人工影响天气管理办法》有关要求,结合我县工作实际,制定本工作计划。
一、指导思想
以保障国家粮食安全为重点,坚持科学作业、精准作业和安全作业,进一步提升人影工作质量和服务效益。紧紧围绕县委、县政府中心工作和经济社会发展大局,坚持以人民为中心,进一步适应我县经济建设和构建和谐社会发展的新要求,切实加强人工影响天气(以下简称人影)现代化建设。合理优化标准作业点布局,提高作业点标准化和现代化信息化水平,坚持人工影响天气基础性、公益性工作定位,完善体制机制,强化能力建设,提升科学作业、精准作业、安全作业水平,全面提升人工影响天气工作质量和效益,发挥人工影响天气在农业农村稳定发展、水资源安全、综合防灾减灾抗灾、生态保护与修复、森林防火以及重大活动保障等方面的重要作用,为振兴伊通经济社会科学发展、跨越式发展做出积极贡献。
二、主要任务
(一)做好人影作业前的准备工作。及时发布作业公告,完成作业人员岗前培训、人身安全险及公共责任险的办理、作业人员津补贴、作业点安全系统建设及检测和装备升级改造、弹药采购、储运经费等相关工作落实;严格执行相关法律法规,开展人工影响天气安全隐患排查和整治工作,严格遵守各项业务标准和规范,确保作业安全。
(二)推进人工影响天气业务现代化进程。优化人影作业体系,加强地面标准化作业站点建设,推进作业装备自动化、标准化和信息化升级改造,全面提升作业能力。
(三)加强云水资源开发和利用,做好重点领域服务保障工作。以保障国家粮食安全为重点,组织做好抗旱保春播、抗伏旱、人工防雹等工作。抢抓作业时机,加大对粮食重要农事活动期的抗旱增雨和防雹作业力度;结合我县生态文明建设要求,推进人影作业由防灾减灾型向生态修复型拓展,实现人影服务与生态文明建设的融入式发展。建立完善与应急、林业等部门的合作机制,开展森林防灭火人影服务,开展常态化生态修复人工增雨作业;围绕冰雪旅游、冰雪运动、冰雪文化等产业链构建要求,根据实际需求加大冬季人工增雪作业力度。
(四)完善人影应急服务预案。进一步强化气象、应急、林业等部门协作,完善应对大范围森林火灾火险、异常高温、严重空气污染等事件的应急工作机制,及时启动实施相应的人工影响天气作业。
(五)组织开展本地区人工影响天气作业效果评估工作。
(六)负责本地区人工影响天气作业有关情况的收集和上报工作。
三、作业站点管理
进一步完善优化标准化作业站现代化建设及相关制度,落实各项相关责任,完成各项人工影响天气作业任务。在作业过程中要切实遵守人影安全作业的有关规定,积极主动向空管部门做好作业空域申请和注销工作,并安排专人对空瞭望,确保作业安全。
四、作业时间
结合本地天气状况及服务需求,围绕农业生产、空中云水资源开发、生态保护、森林防火、突发事件应对和重大活动保障等,全年开展人工增雨(雪)作业,除常规作业外,重点做好农作物需水季节、干旱发生期和冰雹多发期(6-9月进行适时防雹作业)的人影作业。其他时段根据天气气候变化和应急作业需求适时调整作业部署。
五、运行经费
根据《国务院办公厅关于推进人工影响天气工作高质量发展的意见》([国办发]47号文件)和《人工影响天气管理条例》及《吉林省人工影响天气管理办法》规定,县政府及有关部门加强领导,强化组织,要严格落实安全管理制度。要将人影经费纳入财政预算,对人影工作所需经费给予充足保障。
六、人影安全工作
(一)强化人工影响天气安全监管。健全责任明确、操作规范、制度严格、措施到位的安全体系,将人工影响天气安全纳入地方政府安全生产综合监管体系。完善安全事故应急处置预案,提高事故应急处置能力。
(二)健全人工影响天气安全生产责任制。加强人工影响天气作业装备、空域申请、作业公告、弹药储运、转场交通、作业人员操作安全等重点环节的管理。严格执行作业装备、弹药管理制度,强化作业弹药运输、储存、使用的管理;严格执行作业公告制度、作业安全空域申报审批制度,杜绝责任性安全事故发生。
(三)加强作业、管理人员安全技能培训。参加全省人工影响天气作业、管理人员安全技能培训,做到持证上岗。
(四)严格做好弹药出入库和消耗登记,严格执行人影作业上报规定,及时上报作业信息并进行作业效果评价。